Totstandkoming werkprogrammas
Het Zevende Kaderprogramma bestaat uit vier onderdelen: Cooperation, Capacities, Ideas en People. Ieder onderdeel bestaat uit meerdere thema’s. Jaarlijks stelt de Europese Commissie in samenspraak met de lidstaten voor ieder onderdeel een werkprogramma op. In deze werkprogramma’s geeft de Europese Commissie een toelichting op het onderzoek dat in aanmerking komt voor financiering.
Er zijn twee verschillende soorten werkprogramma’s: werkprogramma’s waar het onderwerp van onderzoek is voorgeschreven (top-down) en werkprogramma’s waar de onderzoeker zelf het onderwerp kan kiezen (bottom-up). In de onderdelen Ideas, People en de SME programma’s van Capacities kunnen deelnemers zelf hun onderzoeksonderwerpen kiezen. De thema’s van het onderdeel Cooperation en enkele andere onderdelen van Capacities kennen een top-down procedure. Dit betekent dat de Europese Commissie gedetailleerd omschrijft voor welke onderzoeksthema’s financiering beschikbaar is.
Om aan deze top-down programma’s deel te kunnen nemen is het noodzakelijk dat uw onderwerp in een werkprogramma is omschreven als onderzoeksprioriteit. Deze omschrijvingen zijn dus heel belangrijk. Daarnaast kunnen in de werkprogramma’s eisen gesteld worden aan aard en vormgeving van de projecten. Dit laatste is ook relevant voor de bottom-up programma’s.
De calls en bijbehorende werkprogramma’s worden voor de meeste thema’s jaarlijks in juli gepubliceerd. Al ongeveer een jaar tevoren beginnen de voorbereidingen. De Europese Commissie maakt een analyse over de vraag welke onderzoeksonderwerpen belangrijk zijn voor het komende jaar. De Europese Commissie raadpleegt hiervoor verschillende bronnen, zoals:
- de tekst van het Kader- en Specifieke Programma dat de hoofdlijnen weergeeft
- workshops en conferenties die de Europese Commissie organiseert of bijwoont
- andere directoraten van de Europese Commissie (DG Landbouw, DG Milieu, …)
- European Technology Platforms
- belangrijke beleidsdocumenten van de Europese Commissie
- resultaten van eerdere KP-projecten
- thematische Europese adviesgroepen (Advisory Groups)
- aanbevelingen van het Europees Parlement
- digitale consultaties van de doelgroep
Vervolgens raadpleegt de Europese Commissie vertegenwoordigers van de lidstaten in het Programma Comité. Iedere lidstaat wordt hierin vertegenwoordigd door een of meerdere afgevaardigden. In zo’n Programma Comité zitten ook vanuit Nederland één of meer vertegenwoordigers, veelal zijn dit beleidsmedewerkers van de verschillende ministeries. De PC-leden worden ondersteund door een of meerdere Experts. De KP7 adviseurs functioneren in de meeste Programma Comités als Expert. Wilt u weten wie vertegenwoordigd is in het Programma Comité van een bepaald onderdeel? Bekijk dan deze documenten.
De Europese Commissie schrijft ongeveer een half jaar voor de publicatie van de call een eerste versie van het werkprogramma. Daarna worden vaak nog één of meerdere conceptversies van het werkprogramma geschreven. Inhoudelijk verandert er dan vaak weinig meer aan de onderzoeksonderwerpen. Het Programma Comité dient de definitieve versie van het werkprogramma formeel goed te keuren. Ook de andere onderdelen van de Europese Commissie worden geraadpleegd.
De conceptversies van de werkprogramma’s zijn vertrouwelijk. Agentschap NL wil de Nederlandse doelgroep wel zo goed mogelijk informeren. Neem daarom contact op met de KP7 adviseur(s) voor dit thema om te informeren of er al informatie beschikbaar is over de inhoud van komende werkprogramma’s.
Tips om invloed uit te oefenen op de Europese onderzoeksagenda:
Agentschap NL heeft ruime ervaring met het adviseren van onderzoekers hoe zij op succesvolle wijze hun onderwerp in Europa kunnen agenderen. Onze belangrijkste adviezen zijn:
1. Neem contact op met de KP7 adviseur(s) van Agentschap NL. Hij of zij kan u afhankelijk van het onderwerp adviseren over de beste strategie en kan uw ideeën voorleggen aan de Nederlandse leden van het Programma Comité.
2. Zorg voor een goede en beknopte beschrijving van het onderzoeksonderwerp en leg uit waarom het onderwerp belangrijk is voor Europa en door de Europese Commissie ondersteund zou moeten worden. Het is daarbij handig goed op de hoogte zijn van de meest recente ontwikkelingen in Europa. De website van Neth-er kan daarbij handig zijn.
3. Creëer draagvlak voor dit onderwerp door steun te zoeken bij:
• Een European Technology Platform dat zich met dit onderwerp bezighoudt
• De nationale vertegenwoordiging in het Programma Comité via de bijeenkomsten van de KP7-klankbordgroepen. Belangrijk is dat het voorstel moet passen binnen het Nederlandse beleid op dit gebied.
• Onderzoekers in andere landen en laat hen contact zoeken met hun vertegenwoordigers in het Programma Comité en de National Contact Points.
Belangrijk is dat uw onderwerp ondersteund wordt door verschillende partijen. Zo hoort de Europese Commissie van verschillende kanten dat dit onderwerp een belangrijke onderzoeksprioriteit vormt.
4. Sluit aan bij de resultaten van eerdere Europese projecten. Benut eventuele contacten die u heeft binnen de Europese Commissie. Nodig relevante vertegenwoordigers van de Europese Commissie uit voor een workshop over het onderwerp.
5. Wees realistisch. Er kunnen slechts een beperkt aantal onderzoeksonderwerpen in de thematische werkprogramma’s worden opgenomen. Alleen onderwerpen met een duidelijke meerwaarde voor Europa maken een kans.
6. Begin vroeg. De meeste impact kan in een vroeg stadium bereikt worden, circa één jaar voor de publicatie van het werkprogramma.
