Afvalscheiding bij bedrijven

Wat is afvalscheiding?

Afvalscheiding is het zoveel mogelijk aan de bron scheiden, gescheiden houden en gescheiden afgeven van afvalstoffen. Nascheiden of sorteren door de inzamelaar of verwerker valt hier niet onder.

Het doel van afvalscheiding door bedrijven is het bereiken van producthergebruik, materiaalhergebruik of toepassing van afvalstoffen als brandstof.

Gescheiden inzameling gevolgd door nuttige toepassing is in de meeste gevallen goedkoper dan het verwijderen van gemengde afvalstoffen.

Hieronder vindt u informatie over de volgende onderwerpen, die te maken hebben met afvalscheiding bij bedrijven:

• Wat zijn beleidsuitgangspunten?
• Afvalscheiding en het Activiteitenbesluit
• Wanneer is afvalscheiding redelijk?
• Afvalstoffenkaarten

Wat zijn de beleidsuitgangspunten?
In het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP) staat het beleid voor het beheer van alle afvalstoffen waarop de Wet milieubeheer van toepassing is.

In hoofdstuk 14 van het LAP (deel 1, Beleidskader) is het beleid uitgewerkt voor afvalscheiding, waarbij paragraaf 14.4 specifiek ingaat op de afvalscheiding door bedrijven. Uitgangspunt is dat bedrijven verplicht zijn alle afvalstoffen te scheiden, gescheiden te houden en gescheiden af te geven, tenzij dat redelijkerwijs niet van hen kan worden gevergd. Ongeacht de bedrijfssituatie moet gevaarlijk afval (waaronder asbest) altijd gescheiden worden. Daarnaast zijn voor een aantal afvalsoorten richtlijnen voor afvalscheiding opgenomen.

Afvalscheiding en het Activiteitenbesluit

Op 1 januari 2008 is het Activiteitenbesluit in werking getreden. Dit besluit vervangt de 8.40-amvb’s.
Per 1 januari 2011 zijn een aantal wijzigingen en aanvullingen aangebracht in het Activiteitenbesluit en het Besluit omgevingsrecht (2e fase, 2e tranche modernisering algemene regels). Deze gaan met name over afvalgerelateerde activiteiten.

U kunt hier informatie vinden over de volgende wijzigingen:
• Uitzondering vergunningplicht voor afvalactiviteiten bij bedrijven (Besluit omgevingsrecht)
• Mengverbod van afvalstoffen bij bedrijven (Activiteitenbesluit)
• Verbod verbranden, storten en langdurige opslag (Activiteitenbesluit)
• Procedures van acceptatie en controle van afvalstoffen (Activiteitenbesluit)
• Demonteren van autowrakken (Activiteitenbesluit)

Besluiten en regelingen:
- Wijzigingsbesluit en de Wijzigingsregeling met Nota van toelichting
De integrale tekst van het besluit en de regeling vindt u hier:
• Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer
• Regeling algemene regels voor inrichtingen milieubeheer

Meer informatie voor gemeenten
Heeft u als gemeente vragen over het Activiteitenbesluit? Of zoekt u informatie over de overige wijzigingen en algemene informatie over de milieuregels? Dan kunt u terecht op de site van Infomil of contact opnemen met de InfoMil-helpdesk.

Meer informatie voor bedrijven
De InfoMil-helpdesk beantwoordt geen vragen van bedrijven. Als bedrijf kunt u uw vraag stellen aan Antwoord voor bedrijven.

Wanneer is afvalscheiding redelijk?

In onderstaande tabel staan algemene richtlijnen voor de maximale hoeveelheden weergegeven. Van deze richtlijnen kan afgeweken worden.

Kijkt u ook op onze pagina mengverbod van afvalstoffen bij bedrijven. Hier staat wat het Activiteitenbesluit aangeeft over wanneer afvalstoffen niet gemengd mogen worden met andere afvalstoffen of niet-afvalstoffen.

Wanneer de afvalstroom geconcentreerd vrijkomt en eenvoudig te scheiden en gescheiden af te voeren is, kan de verplichting tot scheiden bij kleinere hoeveelheden opgelegd worden. Soms is het ook bij grotere hoeveelheden niet redelijk om afvalscheiding te verlangen. Dit is het geval als de kosten per ton voor de inzameling en verwerking van de betreffende gescheiden afvalstroom meer dan 45 euro hoger liggen dan de kosten per ton voor de inzameling en verwerking van het restafval. InfoMil heeft deze meerkostentoets afvalscheiding nader uitgewerkt zodat het bevoegd gezag beter kan onderbouwen wanneer het al dan niet regelijk is afvalscheiding te eisen van een bedrijf.

 

Afvalstoffen	Richtlijn afvalscheiding   (maximale herbruikbare hoeveelheid per week in het restafval)
Elektrische en elektronische apparatuur	0 kg
Papier en karton	0 kg
Folie	0 kg
EPS (piepschuim)	1 rolcontainer van 240 liter (± 3 kg)
Plastic bekers	± 500 bekertjes
Overige kunststoffen	25 kg
Autobanden	5 banden
GFT/Swill	200 kg
Groenafval	200 kg
Houten pallets	2 pallets (± 40 kg)
Overig houtafval	40 kg
Glazen verpakkingen	½ rolcontainer van 240 liter = 30 kg
Metalen	40 kg
Steenachtig materiaal/puin	0 kg; bij incidentele hoeveelheden 1m3
Textiel	40 kg
Glas- en steenwol	25 kg
Overig afval: bedrijfs- of processpecifiek	afhankelijk van situatie

Redelijkheidsafweging

Een richtlijn van 0 kg betekent dat deze stromen gescheiden moeten worden gehouden, maar dat hierbij wel een redelijkheidsafweging gemaakt wordt. In bepaalde gevallen kan het niet redelijk zijn scheiding van deze stromen te verplichten. Dit geldt dan bijvoorbeeld voor kleinere bedrijven waarbij zeer beperkte hoeveelheden van deze afvalstromen vrijkomen en het afsluiten van extra contracten met inzamelaars voor het apart inzamelen en verwerken te veel kosten met zich meebrengt.

Overig afval
Overige afvalstromen zijn bijvoorbeeld bedrijfsspecifieke afvalstoffen, zoals incontinentiemateriaal bij ziekenhuizen en procesgerelateerde afvalstoffen (productuitval, zoals broodafval bij de broodindustrie, visafval bij de visindustrie, etcetera). Vaak komen deze afvalstoffen in grotere hoeveelheden en geconcentreerd vrij. In dat geval is afvalscheiding al snel van een bedrijf te verlangen en dient de scheidingsplicht dus in de vergunning te worden opgenomen. Net als de afvalsoorten waarvoor een concrete richtlijn aanwezig, geldt voor alle overige afvalstromen dat afvalscheiding verplicht dient te worden gesteld, zodra dit redelijkerwijs van het bedrijf verlangd kan worden.

Verantwoordelijkheid
Let wel, als het bedrijf niet wil meewerken is het bedrijf zelf verantwoordelijk voor het aantonen dat met de scheiding van bepaalde stromen de bedrijfsvoering onevenredig wordt belast. Het is vervolgens aan het bevoegd gezag om een beslissing te nemen over het al dan niet verplicht stellen van de scheiding van de betreffende afvalstro(o)m(en). Meer informatie is te vinden in de handreiking en het bijbehorend werkboek (InfoMil).
 

Afvalstoffenkaarten
 

In de vorm van afvalstoffenkaarten zijn voor een aantal relevante afvalstromen de belangrijkste aandachtspunten wat betreft de gescheiden inzameling op een rijtje gezet. Het betreft hier het deel van de afvalstromen dat in principe bij ieder bedrijf vrij kan komen. Naast een korte beschrijving van de afvalstroom komen aspecten aan de orde als: wat wel en wat niet scheiden, welke inzamelmiddelen kan ik het beste gebruiken en op welke wijze, wat zijn de kosten en baten van de gescheiden inzameling en bij wie kan ik meer informatie over de betreffende afvalstroom krijgen.

De volgende kaarten zijn digitaal beschikbaar:

• Gevaarlijk afval
• Papier/karton
• Glas
• GFT en groenafval
• Kunststof
• Hout
• Textiel
• Metalen
• Elektrische en elektronische apparatuur (EEA)