Co-vergisten en regelgeving

Als u gaat co-vergisten krijgt u te maken met verschillende voorschriften en regelgeving. Hieronder staat een overzicht.
 
Naast de regelgeving die hier benoemd is kunt u ook nog met andere regelgeving te maken krijgen. U kunt hierbij denken aan regelgeving op het gebied van Arbo, veiligheid of transport van afvalstoffen.
 
Meststoffenwet (MSW)                                                                                                         
De Meststoffenwet is bedoeld om het overmatige gebruik van meststoffen tegen te gaan. Het bepaalt onder andere wie dierlijke mest mag vervoeren en op welke manier dat moet gebeuren. De Uitvoeringsregeling bij deze wet regelt ook wanneer u het digestaat mag verhandelen en gebruiken als meststof. Ook de voorschriften voor het opmaken van een Vervoersbewijs dierlijke meststoffen (VDM) zijn vastgelegd in de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet. De belangrijkste onderdelen van het mestbeleid in relatie tot co-vergisten zijn:
 
Regels voor de afvoer van mest van veehouderijbedrijven en intermediaire ondernemingen. Zo is altijd bekend waar de mest vandaan komt en naartoe gaat. Dit wordt uitgedrukt in tonnen, kg stikstof en kg fosfaat.
Regels over de co-materialen die gebruikt mogen worden zodat het digestaat als meststof mag worden verhandeld en gebruikt.
Regels voor het bijhouden van een administratie.
 
Ook zijn er regels voor het gebruik en uitrijden van meststoffen. Deze regels staan in het Besluit Gebruik Meststoffen. Meer informatie vindt u op de pagina’s over co-vergisting op de site van het Dienst Regelingen-loket.
 
Verordening Dierlijke Bijproducten (nr. 1069/2009 en nr.142/2011)                              
Deze twee verordeningen hebben tot doel het veilig afvoeren, transporteren, verwerken en hanteren van dierlijk materiaal (dierlijke bijproducten) dat niet is bestemd voor humane consumptie. Dit om te voorkomen dat deze producten een risico vormen voor de gezondheid van mens of dier. Dierlijke bijproducten zijn ingedeeld in drie categorieën, afhankelijk van de risico’s voor de gezondheid van mens of dier. Categorie 3 vormt hierbij het laagste risico. Bij co-vergisting mogen alleen categorie 3 materialen gebruikt worden die op Bijlage Aa onderdeel IV staan. Deze producten staan onder C2 in deze bijlage. De controles op de bepalingen uit deze verordeningen worden uitgevoerd door de nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit (nVWA).
 
- Erkenning biogasinstallatie
Om biogas te mogen produceren uit mest en/of andere dierlijke bijproducten moet de vergistinginstallatie erkend zijn op grond van de Verordening Dierlijke Bijproducten. U kunt deze erkenning aanvragen bij de nVWa . Wanneer uitsluitend producten of reststromen van plantaardige oorsprong of zuiveringsslib van plantaardige oorsprong (zonder dierlijke uitwerpselen) worden vergist is  de Verordening Dierlijke Bijproducten niet van toepassing.  .
 
- Registratie vervoerders of handelaren                                                                                                                  
Een bedrijf dat dierlijke bijproducten of afgeleide producten hiervan vervoert of verhandelt is verplicht om zich te laten registreren bij de nVWa. 
De verordening stelt ook voorwaarden aan het gebruik als meststof van het digestaat dat door co-vergisting met categorie 3 materiaal is ontstaan.
 
Meer informatie hierover kunt u vinden op de sites van de nVWa, op de pagina’s:
Biogas en compost
Vervoer dierlijke bijproducten
 
 
Wet Ruimtelijke Ordening                                                                                                          
De Wet ruimtelijke ordening (WRO) is een Nederlandse wet die regelt hoe ruimtelijke plannen in Nederland tot stand komen en gewijzigd worden. Zowel het Rijk, de provincies als de gemeente heeft de bevoegdheid om ruimtelijke plannen op te stellen. Een voorbeeld van de ruimtelijke plannen is het bestemmingsplan. Een bestemmingsplan bepaalt welk gebruik en welke bebouwingsmogelijkheden van de gronden zijn toegestaan. Het bestemmingsplan bepaalt of er al dan niet een covergistingsinstallatie mag worden gebouwd.
Meer informatie hierover kunt u vinden op de internetsite van InfoMil. Heeft u een bedrijf dan kunt u voor informatie contact opnemen met de gemeente of de provincie.
 
Wet Milieubeheer (WM)                                                                                                              
Het doel van de Wet milieubeheer is het beschermen van het milieu en het voorkomen of beperken van hinder. Op basis van de Wet Milieubeheer is een groot aantal andere regelingen en besluiten gebaseerd. Via de Wet Milieubeheer zijn ook een aantal Europese richtlijnen omgezet in Nederlandse regelgeving, bijvoorbeeld de Kader Richtlijn Afvalstoffen (KRA).
Voor co-vergisters zijn twee delen van de Wet milieubeheer van bijzonder belang.

• Hoofdstuk 8, en daarbij de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo):       
Hierin staan de regels voor inrichtingen zoals de vergistingsinstallatie.
• Hoofdstuk 10, Afvalstoffen
Hierin staan regels voor het vervoer, de overdracht van afvalstoffen en handelingen met afvalstoffen buiten inrichtingen.

Heeft u een bedrijf dan kunt u contact opnemen met de gemeente of de provincie.                          
Meer informatie over de Wabo kunt u ook vinden op de internetsite van InfoMil.                     
 
Besluit en Regeling inzamelen afvalstoffen
Het Besluit inzamelen afvalstoffen (BIA) en de Regeling inzamelaars, vervoerders, handelaars en bemiddelaars van afvalstoffen (RIA) zijn een uitwerking van artikelen, die zijn opgenomen in de Wet milieubeheer (hoofdstuk 10).
 
Elke inzamelaar, vervoerder, handelaar of bemiddelaar in bedrijfsafvalstoffen (ingezamelde of afgegeven huishoudelijke afvalstoffen zijn gelijkgesteld met bedrijfsafvalstoffen) of gevaarlijke afvalstoffen is verplicht om zich te laten registreren bij de Stichting Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie (NIWO). Zij beheert een landelijke VIHB lijst met alle bedrijven die afvalstoffen mogen vervoeren, inzamelen, hierin mogen handelen en/of bemiddelen. Na de registratie wordt een VIHB-nummer toegekend.
 
 
Besluit melden van bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen
In de Wet milieubeheer(hoofdstuk 10) en in het Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen zijn landelijke regels gesteld voor het transport, het melden en registreren van afvalstoffen binnen Nederland.
 
Het Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen beschrijft welke ontvangers van afvalstoffen de ontvangst en afgifte moeten melden aan het Landelijk Meldpunt Afvalstoffen (het LMA). Voor covergisting zijn dit bedrijven, die afval verwerken en waarbij de inrichting onder onderdeel 28.4 van bijlage I (onder C) van het Besluit omgevingsrecht valt.
Op de site van LMA staat informatie over welke bedrijven meldingsplichtig zijn.