Veelgestelde vragen over Grond en baggerspecie - Overgangsrecht
Antwoorden
-
Hoe lang mag een gemeente nog gebruik maken van een bodemkwaliteitskaart die onder de Vrijstellingsregeling grondverzet is vastgesteld?
Uit artikel 76 van het Besluit bodemkwaliteit volgt dat voor gebieden waar een bodemkwaliteitskaart en bodembeheerplan is opgesteld volgens de Vrijstellingsregeling grondverzet (dus voor 1 juli 2008) deze nog gebruikt mag worden gedurende de duur waarvoor de bodemkwaliteitskaart geldt (is vaak opgenomen in het bodembeheerplan), maar tot maximaal vijf jaar na inwerkingtreding van het Besluit bodemkwaliteit (dus maximaal tot 1 juli 2013).Terug naar boven -
Als een gemeente via het overgangsrecht nog een volgens de Vrijstellingsregeling grondverzet vastgestelde bodemkwaliteitskaart blijft hanteren, zijn de overige toepassingsregels van het Besluit bodemkwaliteit dan niet van toepassing?
De Vrijstellingsregeling grondverzet regelt niet het verspreiden van baggerspecie, de tijdelijke opslag van grond of baggerspecie en de grootschalige toepassingen. Voor dergelijke toepassingen gelden dus de regels van het Besluit bodemkwaliteit.
Terug naar boven -
Mag ik de bodemkwaliteitskaart (conform de Vrijstellingsregeling grondverzet) gebruiken als bewijsmiddel voor toepassen in grootschalige toepassingen onder het Besluit bodemkwaliteit?
Nee, een onder de vrijstellingsregeling grondverzet vastgestelde bodemkwaliteitskaart is geen geldig bewijsmiddel voor een toepassing onder het Besluit bodemkwaliteit.
Terug naar boven -
Is het mogelijk om binnen een gemeente deels gebruik te maken van de bestaande bodemkwaliteitskaart en voor een deel gebruik te maken van de mogelijkheden van het nieuwe Besluit bodemkwaliteit?
Ja. Een gemeente kan de bestaande bodemkwaliteitskaart voor een deelgebied intrekken, zodat het generieke beleid van toepassing is, of voor een deelgebied gebiedsspecifiek beleid opstellen. In beide gevallen trekt het bevoegd gezag de bestaande bodemkwaliteitskaart voor dat betreffende deelgebied in. Voor het overige deel van de gemeente blijft de bestaande bodemkwaliteitskaart op grond van het overgangsrecht van kracht.
Terug naar boven -
In het verleden is een geluidswal in het kader van het Bouwstoffenbesluit aangelegd. Dit werk was afgerond, maar nu willen we een uitbreiding doen. Kan de uitbreiding plaatsvinden als grootschalige toepassing?
Vooropgesteld kan een werk dat in het kader van het Bouwstoffenbesluit is aangelegd niet worden omgedoopt tot een grootschalige toepassing (GBT). Een uitbreiding kan als GBT worden aangelegd als deze voldoet aan de voorwaarden die het Besluit hier aan stelt. Indien toepassing plaatsvindt van bijvoorbeeld een hoeveelheid kleiner dan 5000 m3, dienen de regels gevolgd te worden voor de algemene toepassing. Hierbij dient toetsing plaats te vinden op functie (conform vastgestelde functiekaart) en kwaliteit. Indien in een gemeente gebruik gemaakt wordt van het overgangsrecht middels een bodemkwaliteitskaart conform de Vrijstellingsregeling Grondverzet, gelden voor de uitbreiding ook de regels conform Besluit bodemkwaliteit. Dit soort werken vallen namelijk niet onder de Vrijstellingsregeling grondverzet. Om net als voorheen licht verontreinigde grond te kunnen toepassen ter aanvulling of verbreding van dit soort toepassingen, wordt een functiekaart geadviseerd.
Terug naar boven -
Ik heb een partij grond onderzocht op het nieuwe stoffenpakket en wil deze gaan toepassen in een gemeente die nog gebruik maakt van een bodemkwaliteitskaart in kader van de Vrijstellingsregeling grondverzet. Waaraan toets ik de nieuwe stoffen?
Als in de gemeente gebruik wordt gemaakt van het overgangsrecht voor bodemkwaliteitskaarten in het kader van de Vrijstellingsregeling grondverzet, is de toepasser gehouden aan de regels die hierin zijn opgenomen.
Terug naar boven
Nieuw inzicht in het voorkomen van stoffen in de bodem heeft in 2008 geleid tot uitbreiding van het standaard stoffenpakket met de parameters barium, kobalt, molybdeen en PCB’s.
In de meeste gevallen voorziet een bodemkwaliteitskaart conform de Vrijstellingsregeling echter niet in kwaliteitsinformatie over deze parameters. De Vrijstellingsregeling grondverzet stelt voor stoffen die niet zijn opgenomen in de bodemkwaliteitskaart, de achtergrondwaarde (formeel kent de MVR Grondverzet die overigens niet) als toepassingseis. De uitbreiding van van het stoffenpakket kan dus in de praktijk leiden tot stagnatie van hergebruik van grond. In overleg met alle betrokken overheden en de VROM-inspectie heeft VROM daarom in 2008 besloten een oplossing te bieden. De volgende oplossing past binnen de beleidsmatig gewenste duurzame invulling van het bodembeheer:
Indien een gemeente ingevolge het overgangsrecht gebruik maakt van een bodemkwaliteitskaart die is opgesteld conform de Vrijstellingsregeling grondverzet, dan is het de gemeente toegestaan om aanvullend op de toepassingseisen uit de bodemkwaliteitskaart voor de stoffen barium, kobalt, molybdeen en PCB’s de maximale waarden van de betreffende bodemfunctieklasse (achtergrondwaarden, wonen, industrie) als uiterste toepassingseis te hanteren. De bodemfunctieklasse dient afgeleid te worden van de bodemfunctiekaart die daarvoor conform het Besluit bodemkwaliteit dient te worden vastgesteld door het college van Burgemeester en Wethouders (zie faq 14). De aanvullende eisen (die getalsmatig direct volgen uit de bodemfunctieklasse) voor de stoffen barium, kobalt, molybdeen en PCB’s dienen eveneens door het college van Burgemeesters en Wethouders te worden vastgesteld. Deze invulling geldt alleen voor genoemde stoffen en alleen zolang gebruik gemaakt wordt van het overgangsrecht. Voor andere stoffen die worden of zijn geanalyseerd geldt dus als eis de achtergrondwaarde. -
Mag een onder het Bouwstoffenbesluit uitgevoerde partijkeuring worden gebruikt bij een toepassing onder het Besluit bodemkwaliteit?
Nee, sinds 1 januari 2011 (toepassingen op de waterbodem) en 1 juli 2011 (toepassingen op de landbodem) is dit niet meer mogelijk. Op grond van artikel 77 van het Besluit bodemkwaliteit geldt dat partijkeuringen die onder het Bouwstoffenbesluit zijn afgegeven, geldig blijven tot uiterlijk drie jaar na inwerkingtreding van het Besluit maar deze overgangstermijn is inmiddels overschreden.
Terug naar boven
