Op 8 mei 2002 is de Europese afvalstoffenlijst (Eural) in werking getreden. In de Eural benoemt de Europese Commissie afvalstoffen en bepaalt zij wanneer een afvalstof gevaarlijk is.
De nieuwe lijst is een samenvoeging van de Europese lijst van gevaarlijke afvalstoffen en de Europese afvalcatalogus. De Eural vervangt drie Nederlandse regelingen: het Besluit aanwijzing gevaarlijke afvalstoffen (BAGA), de Regeling aanwijzing gevaarlijke afvalstoffen (RAGA), de Regeling aanvulling aanwijzing gevaarlijke afvalstoffen (RAAGA).
Op 8 mei 2002 is ook de Wet tot wijziging van de wet milieubeheer grotendeels in werking getreden. Deze wet, die het afvalhoofdstuk van de Wet milieubeheer ingrijpend verandert, was onder meer noodzakelijk om de Europese afvalstoffenlijst in te kunnen voeren.
Veelgestelde vragen over de Eural
Antwoorden
-
-
Grond/baggerspecie onder de interventiewaarde is nooit gevaarlijk afval (zie wel de adder onder het gras t.a.v. benzeen).
Terug naar boven
Grond/baggerspecie boven de interventiewaarde zal zelden gevaarlijk afval zijn (zie wel de adder onder het gras t.a.v. benzeen en minerale olie).
De Eural kent een omgekeerde bewijslast: zolang je niet kunt aantonen dat het geen gevaarlijk afval is, is het gevaarlijk afval. Benzeen vormt dan (in combinatie met minerale olie) een probleem, omdat dat vrijwel nooit standaard wordt bepaald!
Een aantal acceptanten (stortplaatsen) ziet de olieverbindingen >C25 graag als stookolie, omdat dan de Eural-grens ligt op 0,1% (1000 mg/kg). In vrijwel alle gevallen zal echter aan te tonen zijn dat het niet gaat om stookolie, maar om de restverbindingen van verweerde olie. -
Het bepalen of sprake is van een gevaarlijke afvalstof is met name relevant bij het transport van stoffen en bij acceptatie door een stortplaats. Een aantal stortplaatsen mag namelijk geen gevaarlijk afval accepteren op grond van hun vergunning.
Terug naar boven -
Om te bepalen of iets een gevaarlijke stof is op grond van de Eural heeft het ministerie van VROM een Handreiking Eural opgesteld.
Terug naar boven
Grond valt onder hoofdstuk 17 van de Eural, om precies te zijn 17 05 03 (grond en stenen die gevaarlijke stoffen bevat) en 17 05 04 (grond en stenen niet vallend onder 17 05 03).
Baggerspecie valt onder hoofdstuk 17 van de Eural, om precies te zijn 17 05 05 (baggerspecie die gevaarlijke stoffen bevat) en 17 05 06 (baggerspecie niet vallend onder 17 05 05; zie bijlage 5 van de Handreiking).
Achter deze coderingen staat een 'c'. Dit staat voor 'complementaire categorie', wat betekent dat voor het specifieke geval bepaald moet worden of het gaat om een gevaarlijke dan wel een niet gevaarlijke afvalstof.
In bijlage 2 is een lijst van veel voorkomende stoffen opgenomen. Met behulp van de analyseresultaten van de grond/baggerspecie kan worden gekeken of bepaalde stoffen de genoemde gewichtspercentages overschrijden (let wel op dat concentraties goed worden omgerekend naar gewichtspercentages!). Kijk dan om te beginnen bijvoorbeeld naar de klassebepalende parameters. -
De Handreiking laat een aantal voorbeelden zien hoe met behulp van het stappenplan kan worden bepaald of er sprake is van een gevaarlijke afvalstof. Dit kan in de praktijk nog best ingewikkeld zijn:
PAK
Anders dan het BAGA, geldt voor PAK geen somparameter meer (7 BAGA). Op grond van Eural zijn uitsluitend gevaarseigenschappen en R-zinnen aan specifieke PAK-verbindingen toegekend: dit betekent dat alle PAK-verbindingen afzonderlijk moeten worden beoordeeld, waarbij benzo[a]pyreen (bij >1000 mg/kg) het meest kritisch is.
Zware metalen
Op grond van beschikbare gegevens is bekend dat zware metalen in de Nederlandse (water)bodem veelal als oxiden aanwezig zijn. De analysegegevens moeten daarom worden omgerekend; anders dan het BAGA, worden zware metalen niet alleen meer afzonderlijk doch tevens als somparameter beoordeeld.
Minerale olie
Grond verontreinigd met minerale olie (> 1000 mg/kg) wordt beschouwd als gevaarlijk afval, indien het benzeengehalte in de olie groter is dan 0,1 gew.%, danwel als het gaat om > 1000 mg/kg stookolie (overwegend groter dan C25 en kokend boven ongeveer 400 °C); uitsluitend indien uit GC-analyses blijkt dat sprake is van 'diesel (gasolie)' geldt een grenswaarde van 10.000 mg/kg.
Asbest
Hiervoor geldt een grens van 0,1% (1000 mg/kg).
PCB's
Hiervoor geldt een grens van 0,005% (50 mg/kg), zie art. 2 Richtlijn 96/59/EG.
Terug naar boven -
Gezien de overwegend hoge grenzen zijn de knelpunten meestal met name:
- minerale olie (hiermee wordt door verschillende ontvangers ook verschillend omgegaan) en/of;
- het ontbreken van benzeenanalyses: dit is vanwege de omgekeerde bewijslast de grootste adder onder het gras.
-
Heeft u verder vragen over dit onderwerp dan kunt u binnen Bodem+ contact opnemen met Thom Maas (088 - 602 7292 / 06 - 4637 2880).
Terug naar boven
