Rapport Strategisch basisdocument Nationaal Expertisecentrum Warmte

EZ (ministerie van Economische Zaken) heeft aan Agentschap NL gevraagd om een opzet te maken voor een expertisecentrum warmte, zoals dat is aangekondigd in het werkplan Schoon en Zuinig. De reden hiervoor is dat bijna 40% van het primaire energiegebruik ingezet wordt voor warmte is en het dus een grote rol speelt voor het behalen van de energiedoelstellingen. Na overleg met experts en EZ is als doelstelling voor het expertisecentrum geformuleerd:

Het overdragen van kwalitatieve, betrouwbare en objectieve kennis aan beslissers in de gebouwde omgeving over het verduurzamen van de warmte en koude voorziening.

Het expertisecentrum warmte houdt zicht niet alleen bezig met kennis over warmtelevering, maar met alle mogelijkheden om in een warmtebehoefte te voorzien. In veel situaties is er niet alleen een vraag naar verwarming, maar ook naar koeling. Het expertisecentrum zal dit meenemen waar dit nodig is om een totaal beeld te geven. Hetzelfde geldt voor de elektriciteitsbehoefte. Het expertisecentrum richt zich in eerste instantie op de gebouwde omgeving, omdat het potentieel redelijk groot is, een deel van de doelgroep goed bereikbaar is voor Agentschap NL en uit interviews en analyse een behoefte aan kennis is gebleken. Bij succes en naar gelang behoefte kan op termijn de rol van het expertisecentrum uitgebreid worden. De industriële restwarmte voor toepassing in de gebouwde omgeving en andere warmtelevering tussen sectoren zal ook meegenomen bij het centrum, waar dat relevant is voor de doelgroep. Bij de doelgroep van het centrum ligt de nadruk op gemeenten (en provincies) en andere bij bouwlocaties betrokken partijen. Consumenten zijn geen primaire doelgroep, omdat Milieucentraal zich al op hen richt.

De aanpak voor het uitvoeren van deze strategie heeft dus de volgende drie hoofdlijnen:

• Expertise overdragen over warmte- en koudevoorziening. Het gaat om harde gegevens, maar ook ervaringen met processen.
• Kennis verzamelen over ervaringen en prestaties van alle soorten warmte- en koudevoorziening, zowel over innovatieve technieken als over de referentietechnologie.
• Instrumenten ontwikkelen om te helpen bij het maken van keuzes.

De uitvoering van het expertisecentrum komt bij Agentschap NL te liggen. Om objectiviteit en draagvlak te waarborgen wordt een inbreng van de sector bij de diverse activiteiten gevraagd. Tevens wordt de sector betrokken door het instellen van bijvoorbeeld een adviesraad. Samenwerking intern en extern zal een belangrijke factor zijn om het expertisecentrum tot een succes te maken. In deze notitie is een overzicht gemaakt van de succesfactoren en de risico's voor het expertisecentrum.