Wetsvoorstel Gebiedsgerichte grondwaterbeheer aangenomen door Tweede Kamer
Op 24 januari jl. is het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet bodembescherming ten behoeve van een gebiedsgerichte aanpak van verontreinigd grondwater, door de Tweede Kamer aangenomen. Naast het wetsvoorstel is gestemd over twee amendementen en vijf moties. Voordat het wetsvoorstel in werking kan treden wordt het nog behandeld door de Eerste Kamer, maar een eerste stap in de goede richting is hiermee gezet.
2 Amendementen, 5 moties en veel vragen
Ondanks de vragen, moties en amendementen is er in de Tweede Kamer een breed draagvlak voor het wetsvoorstel. De beide amendementen zijn aangenomen. Door het aannemen van de amendementen zal de gebiedsgerichte aanpak zich niet uitsluitend richten op overlappende pluimen maar ook op pluimen waar sprake is van onderlinge beïnvloeding. Daarnaast wordt er aandacht gevraagd voor alle belanghebbenden bij de gebiedsgerichte aanpak. Het gaat niet alleen om de belangen van de deelnemers, maar ook van alle niet deelnemers. Alle moties zijn verworpen of ingetrokken. Tot intrekking van de moties is overgegaan nadat de staatssecretaris hierover een toezegging deed. De staatssecretaris zal de Kamer informeren over de snelle afname van het aantal spoedlocaties. Tevens zal de staatssecretaris vooraf met Brussel, de Europese Commissie, in contact treden over de aanpak om zoveel mogelijk zekerheid te bieden ten aanzien van het vraagstuk omtrent staatssteun. Twee belangrijke punten waarover in een later stadium beslist moet worden zijn:
- De vraag of deelname aan een gebiedsgerichte aanpak verplicht kan worden om ‘freeriders’ tegen te gaan;
- De vraag hoe bij de gebiedsgerichte aanpak van verontreinigd grondwater de drinkwatergebieden op een voldoende manier worden beschermd.
Wie kunnen er nu aan de slag?
Het wetsvoorstel facilliteert de gebiedsgerichte aanpak van verontreinigd grondwater. Een kopgroep van circa 20 gemeenten laat al zien dat dit kan. We verwachten dat dit wetsvoorstel een stimulans is om de mogelijkheden van een gebiedsgerichte aanpak verder te verkennen. Vanuit het Uitvoeringsprogramma Bodemconvenant zullen we in ieder geval op verschillende manieren ondersteuning bieden aan potentiële gebiedsbeheerders.
Geen blauwdruk
Het wetsvoorstel geeft geen blauwdruk hoe de aanpak er in elk gebied moet uitzien. In het wetsvoorstel zijn veel zaken open gelaten ter interpretatie aan het bevoegd gezag. Zo zijn er bijvoorbeeld geen regels opgenomen met betrekking tot het inschatten van de verwachte beheerkosten en zaken als de afstemming over gemeente- en/of provincieoverschrijdende gebieden. Dit biedt ruimte aan het bevoegd gezag om te zoeken naar optimale oplossingen. Voor deze zoektocht zijn diverse producten beschikbaar zoals de webtool ‘kansrijke gebieden’ en het rapport ‘organisatie en financiering gebiedsgericht grondwaterbeheer’. Deze producten zijn, tezamen met andere producten, te vinden op de website www.grondwatercollectief.nl
Meer informatie
Graag helpen wij u verder als u vragen heeft over gebiedsgericht grondwaterbeheer en/of het Uitvoeringsprogramma Bodemconvenant. U kunt hiervoor contact opnemen met Ron Nap en/of Remco de Boer. Voor de verspreiding van ontwikkelde producten en aankondiging van bijeenkomsten wordt onder andere gebruik gemaakt van de website www.grondwatercollectief.nl.
