Uitkomsten van internationale ERM studie naar landbouw klimaatbeleidsinstrumenten

De klimaatbelangen zijn nagenoeg identiek, maar de instrumenten die ingezet worden om de uitstoot van methaan- en lachgasemissies in de landbouw te reduceren, kennen veel onderlinge verschillen. De meeste landen nemen een groot scala van individuele maatregelen gericht op specifieke emissiebronnen of agrosectoren.

"Het betreft onder meer directe betalingen voor duurzame landbouwproductie, subsidies voor de productie van biogas, regelingen voor emissiehandel en publieke-private samenwerking op het gebied van onderzoek en ontwikkeling van innovatieve emissiereductiemaatregelen.  Verder is klimaatverandering een globaal probleem dat internationale samenwerking vereist," aldus Erik ter Avest van Agentschap NL. "Daarom bieden internationale beleidskaders zoals het EU Gemeenschappelijk Landbouw Beleid (GLB) uitstekende kansen voor maatregelen in lidstaten. Momenteel zijn GLB compensaties niet gekoppeld aan uitstootbeperkende maatregelen. Het koppelen van de GLB pijlers productieondersteuning en/of plattelandsontwikkeling aan dit soort maatregelen zou kunnen resulteren in klimaatvriendelijke veranderingen in gedrag bij de boeren en grootschalige opvolging van klimaatmaatregelen." Deze en andere conclusies en aanbevelingen vormen de uitkomsten van de ERM survey die Agentschap NL wereldwijd dit jaar liet uitvoeren ter voorbereiding op de internationale conferentie NCGG-6 begin november 2011 in Amsterdam.

Status quo
"De ERM survey verschaft een status quo, waar staan we nu. Waar we naartoe moeten is de gezamenlijke vraag: hoe kunnen we kennis en middelen uit de private, publieke en wetenschappelijke sector effectief inzetten en benutten om emissie van de landbouw broeikasgassen te beperken?", aldus Ter Avest. "De verschillen tussen de landen waar het onderzoek betrekking op had zijn groot, omdat ieder land zijn eigen doelstellingen en aandachtspunten bepaalt. Daarnaast is er nog een kloof te overbruggen tussen wetenschap en praktijk. Door betere samenwerking en snellere toepassing van ontwikkelde kennis zijn emissiereducties bedrijfseconomisch realiseerbaar. Dat vergt dat men de dialoog onderling aangaat," legt hij uit. "De kloof tussen boeren en wetenschappers is relatief eenvoudig overbrugbaar door meer nadruk te leggen op een business case benadering. Wat levert de klimaatmaatregel de agrarische ondernemer echt op? Dit vereist met elkaar praten in plaats van over elkaar. En dan is het effectief terugdringen van de CO2-, lachgas- en methaanemissie ook binnen de landbouwsector binnen handbereik."

Meten
Uit het rapport blijkt ook dat betrouwbaar meten en monitoren van emissies voor de landbouw op dit moment nog een belemmerende factor is. "De uitstoot op boerderijschaal is veel lastiger te bepalen dan bijvoorbeeld voor de industrie," vertelt Ter Avest. "Toch is dit een van de uitdagingen die voor ons ligt: welke slimme combinaties van meetinstrumenten en modellen kunnen we hiervoor effectief inzetten? Dit is een cruciale sleutel die nodig is om nationaal de effectiviteit van klimaatbeleidsmaatregelen op te volgen en bijvoorbeeld op regioschaal carbon credits te genereren op basis van vastgestelde klimaatwinst."

NCGG-6
Tijdens de internationale NCGG-6 conferentie zal aandacht besteed worden aan de uitkomsten van de ERM survey. Op een levendige manier zullen de uitkomsten aan de orde komen in het NCGG-6 landbouw Lagerhuisdebat op donderdagmiddag 3 november 2011. Wilt u goed voorbereid hieraan deelnemen? Lees hier de samenvatting van de ERM survey.