Midterm Review Bodemconvenant
Eén van de afspraken uit het bodemconvenant was om tussentijds te evalueren hoe het staat met de realisatie van de doelstellingen uit het convenant. Eind 2011 zijn daarvan de resultaten vastgesteld. Voor de aanpak van de spoedlocaties liggen we op schema.
Doelstelling MTR
Het convenant 'bodemontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocaties' kent een looptijd van 2010 t/m 2015. Eén van de afspraken uit het convenant was om een tussenbalans op te maken met als belangrijkste vragen: liggen we op schema met het realiseren van de diverse doelstellingen van het convenant en is er misschien aanleiding om de afspraken uit het convenant te wijzigen of aan te vullen?
Humane spoedlocaties
De hoofdreden om een Midterm Review uit te voeren was de vraag of het mogelijk was om de afspraken te realiseren over de aanpak van de zogenaamde spoedlocaties. Dat zijn locaties die zo ernstig zijn verontreinigd dat een aanpak daarvan met spoed moet plaatsvinden.
Bij de ondertekening van het convenant in 2009 was het nog niet duidelijk om hoeveel locaties het zou gaan. Ook was het de vraag wat de aanpak c.q. de sanering zou gaan kosten en of dit binnen de afgesproken tijd en met het beschikbare budget te doen was.
In 2011 is de inventarisatie van een deel van deze spoedlocaties afgerond. Namelijk die locaties waar sprake is van humane (=gezondheids) risico’s. De bevoegde overheden bodemsanering (de provincies en 30 grotere gemeenten) hebben uiteindelijk in totaal 401 van dit soort locaties geïdentificeerd. Zij schatten dat de aanpak daarvan € 314 miljoen gaat kosten. De verwachting is dat voor dit type locaties de convenantsdoelstelling haalbaar is. Eind 2015 zijn de risico’s die deze locaties opleveren namelijk afdoende beheerst. Hetzij door een sanering, hetzij door het nemen van tijdelijke beveiligingsmaatregelen.
Andere spoedlocaties
Voor de andere spoedlocaties, daar waar sprake is van ongewenste verspreiding van de verontreiniging of van ecologische risico’s is de inventarisatie nog niet afgerond. De afspraak is gemaakt om de doelstelling uit het convenant om de inventarisatie van deze locaties eind 2015 gereed te hebben te vervroegen naar juli 2013. Dat geeft ook meer ruimte om te focus te leggen op de aanpak c.q. sanering van de spoedlocaties.
Overige doelstellingen
Het convenant kent ook afspraken over gebiedsgericht grondwaterbeheer en het gebruik van de ondergrond. Ten aanzien van gebiedsgericht grondwaterbeheer is de hoofdconclusie uit de Midterm Review dat veel overheden grote belangstelling hebben om dit op te pakken maar dat de stap naar daadwerkelijke invoering nog te nemen is.
In het bodembeleid is een transitie gaande. De verandering houdt in dat niet de verontreiniging van de bodem meer centraal zal staan maar het duurzaam gebruik van de ondergrond. De Midterm Review maakt duidelijk dat dit bij alle betrokkenen op het netvlies staat maar dat het (in z’n algemeenheid) in de praktijk nog onvoldoende invulling krijgt. Provincies zijn hier over het algemeen wat verder mee dan gemeenten.
Vervolg
Met uitzondering van het versnellen van de inventarisatie van spoedlocaties naar midden 2013, zijn er geen redenen om de afspraken uit het convenant aan te passen. Er is wel de afspraak gemaakt om eind 2013 opnieuw een evaluatiemoment te organiseren. Dan komen zeker de doelen, de wijze van uitvoering en de financiering voor de periode na 2015 aan de orde.
